3月7日，四川省举行2019年省委一号文件新闻发布会。四川省农业农村厅副厅长杨波、四川省农业农村厅副厅长毛业雄、四川省扶贫开发局副局长唐义介绍有关情况，并回答记者提问。
发布会现场
主持人郭彤:
新闻界的朋友们、女士们、先生们：
大家上午好！欢迎大家出席今天的新闻发布会。2019年省委1号文件，《中共四川省委 四川省人民政府关于坚持农业农村优先发展推动实施乡村振兴战略落地落实的意见》已在今天的四川日报上全文发布。我们专门邀请了省农业农村厅副厅长杨波同志、省农业农村厅副厅长毛业雄同志、省扶贫开发局副局长唐义同志出席今天的新闻发布会，他们将向大家介绍有关情况，并回答记者朋友们的提问。参加今天新闻发布会的有中央驻川媒体、省级和成都市媒体有关记者朋友。发布会共两项议程：一是发布新闻；二是回答记者朋友的提问。
首先，请毛业雄同志介绍今年省委1号文件的主要内容。
四川省农业农村厅副厅长毛业雄：
女士们、先生们，新闻界的朋友们：大家上午好！2019年省委一号文件今天四川日报已经全文刊发。受省委农村工作领导小组办公室主任，省农业农村厅党组书记、厅长杨秀彬同志委托，这里我向大家作简要介绍。
以习近平同志为核心的党中央高度重视“三农”工作，始终坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。现在全国两会正在召开，2017年3月8日上午，习近平总书记到十二届全国人大五次会议四川代表团参加审议作重要讲话，强调四川农业大省的金字招牌不能丢，要推进农业大省向农业强省跨越，带头做好农业供给侧结构性改革这篇大文章，聚焦深度贫困地区下足“绣花功夫”打赢脱贫攻坚战等。党的十八大以来，习近平总书记多次亲临四川视察指导，多次发表重要讲话，每一次都对四川“三农”工作提出重要要求，习近平总书记的重要论述和指示要求，指明了新时代治蜀兴川的重中之重，明确了四川“三农”工作发展目标任务方法路径和着力重点，是我们实施乡村振兴战略的行动指南，为四川制定今年的一号文件、做好今明两年“三农”工作，提供了根本遵循。李克强总理也对做好“三农”工作提出了明确的要求。省委、省政府坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，在省委第79次常委会传达学习习近平总书记、李克强总理重要指示、批示和中央农村工作会议等精神时，彭清华书记对做好今明两年“三农”工作提出了明确的要求，尹力省长作出具体安排。
2018年是实施乡村振兴战略开局之年，我省深入贯彻党中央、国务院实施乡村振兴战略部署，出台省委一号文件系统推进，召开省委十一届三次、四次全会和全省乡村振兴大会作出进一步安排，制定系列政策文件，基本完成了乡村振兴战略实施的制度设计，搭建起了“四梁八柱”，有力有序推进各项工作，全省实现第一产业增加值4426.66亿元、增长3.6%，农民人均可支配性收入13331元、增长9%，乡村振兴实现良好开局。
今明两年是同步全面建成小康社会的决胜期，面对错综复杂的外部环境和风险挑战，只有“三农”这个“基本盘”和“战略后院”稳住了，才能有效应对各种风险挑战、创造更多空间潜力，确保全省经济社会持续健康发展和社会大局和谐稳定。省委、省政府下发的《关于坚持农业农村优先发展推动实施乡村振兴战略落地落实的意见》即2019年省委一号文件，是我省连续下发的第16个一号文件（全文共七个部分33条11213个字），坚持农业农村优先发展总方针，把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手，对标全面建成小康社会“三农”领域必须完成的硬任务，围绕打赢脱贫攻坚战、农村人居环境整治和粮食综合生产能力建设、推动农村改革、农民增收、现代农业园区建设等工作，统筹推进乡村产业振兴、人才、文化、生态、组织“五大振兴”，全面部署我省农业农村工作，特别结合实际找准切入点，聚焦发力点，推动实施乡村振兴战略落地落实，让农民群众感受到实实在在的获得感。文件的主要内容可以概括为“12345”。
一、补齐一个最大短板：聚焦45个深度贫困县脱贫
脱贫攻坚是全面建成小康社会的重中之重、难中之难、坚中之坚、急中之急，打赢脱贫攻坚战是我们党作出的庄严承诺。我省是全国脱贫攻坚任务最重的省份之一 ，全省45个深度贫困县还有935个深度贫困村、36.4万名贫困人口，致贫原因复杂，与自然条件、民族宗教、社会治理等因素相互交织，是最难啃的硬骨头，也是我省全面建成小康社会一块最大短板。省委，省政府高度重视，清华书记一开年就深入到凉山州开展调研，亲自谋划、亲自部署，率先垂范推进脱贫攻坚，强调要尽锐出战，集中优势兵力，推动脱贫攻坚资金、重大工程项目、扶贫政策举措进一步向深度贫困地区倾斜，坚决把这个硬骨头啃下来，坚决把这场硬仗攻下来。
省委一号文件把脱贫攻坚放在第一部分，鲜明提出“坚决打赢脱贫攻坚战，确保如期完成全面建成小康社会硬任务”。指出要聚焦脱贫目标标准，实施年度扶贫专项方案，重点解决好实现“两不愁、三保障”面临的突出问题。要抓好贫困人口住房安全保障、高质量完成易地扶贫搬迁和农村危房改造任务，推进农村土坯房改造行动，统筹做好公共服务、产业就业等后续帮扶工作。要持续推进交通、水利、电力、网络、生态等扶贫，超前实施2020年度基础设施建设项目。
针对彝区、藏区深度贫困地区，文件强调要聚力推进住房、产业、基础设施等“七大攻坚行动”。全面落实统筹综合帮扶凉山州打赢脱贫攻坚支持政策和工作措施。统筹省内发达市县、高等学校、医院、国有企业和金融机构等对口帮扶力量实施组团式、集团化全域结对精准帮扶。加大对发贫困发生率高于20%的深度贫困村脱贫攻坚力度等。
在具体实践中，我们把脱贫攻坚作为现阶段乡村振兴的特殊任务，既立足当前，又着眼长远，在基础设施建设、产业培育、就业增收、培养本地人才等方面下足“绣花”功夫，构建稳定脱贫长效机制，注重增强贫困地区自我发展能力和“造血机能”。文件指出要保持扶贫政策的延续性和稳定性，对已脱贫对象继续给予扶持，做好脱贫攻坚与乡村振兴的衔接，将已摘帽的贫困县优先纳入乡村振兴战略支持范围。同时，统筹做好贫困群众与临界贫困群众的帮扶工作、抓好贫困村与非贫困村的发展，让农民群众都有获得感、幸福感、安全感。
二、对标两大硬任务：保障四川粮食安全、推进农村人居环境整治